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事件回放(38)费孝通:小城镇 再探索
 新华报业网  2008-01-09

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  费孝通在江苏。 陈 哲摄
 

  

  费孝通在江苏访农家。陈哲摄 

  《小城镇再探索》,费孝通文章在新华日报发表(1984年5月2日第四版)。“小城镇建设讨论”专栏共发表140篇专家学者官员文章,探讨江苏实现工业化的路径问题。

  精彩再现

  费孝通认为,使得这些地区农民富裕起来的原因在于农村经济结构发生变化,乡镇工业的产值大幅度增长。乡镇工业不会损害作为农民基础的农副业,而且能为国家财政收入作一定的贡献,同时主动地承担起支农、补农和养农的责任,实行几亿农民离土不离乡,积极发展企业,是符合国情的工业化道路。

  费孝通还在这篇文章中敏锐地指出,环境污染的治理和劳动保护的条件较差,是乡镇工业的主要问题之一。

  (1984年5月2日第四版)

  寻访追踪

  1983年5月2日,费孝通带领调查组来江村作第六次访问。这次前后花了一个多月时间对吴江10多个小城镇的历史、现状作了调查研究。他发现小城镇一度由盛而衰其症结是当时传统的重农轻商思想和“左”的政策;而小城镇的复苏繁荣根本原因是乡镇工业经济的带动。在调查中他觉得小城镇的集体商业经济尚未搞活,流通渠道有待疏通。他认为小城镇应当成为农村的服务中心、文化中心和教育中心,提出了“小城镇大问题”的著名观点。翌年9月,费孝通在《瞭望》杂志发表了《小城镇大问题》这篇调研报告,成为中国小城镇研究的开门之作,一时成为中国农村改革领域的热门话题。

  1983年10月3日至8日,费孝通第七次访问江村。除了参观村丝织厂和缫丝厂外,还到附近的震泽、梅堰等乡镇进行调查,就村办企业横向联营的苏州光明丝织厂和苏州益明化工厂的负责人座谈城乡工业合作关系问题。费孝通深刻指出农村工业经济的繁荣是小城镇复苏的原因,他还就乡镇工业与大中城市的企业联系,农村剩余劳动力的流向、商品流通、家庭副业、集镇建设规划、行政管理体制改革试点等问题发表了意见。后来整理发表了《小城镇再探索》一文,发表在新华日报1984年5月2日第四版。

  1984年10月,费孝通在中共江苏省委政策研究室朱通华陪同下于21日至23日到江村作第八次访问。他把乡镇工业和城乡联结型的区域经济发展作为这次调查研究重点。他认为这是小城镇研究的新开拓,尽管还在探索阶段,但由此可开掘出乡镇企业对城市社会经济改革的作用、乡镇企业与城市社会价值体系的关系等深一层的课题来,这对于研究乡镇企业发展和小城镇复兴的过程及其社会经济后果是极有意义的。

  离开吴江后,费孝通去镇江、扬州、南京三市访问,之后写了《小城镇新开拓》一文,在《瞭望》杂志上连载。

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